[摘要] 盘点已出台的网约车细则。
日前，贵阳、云南等地相继发布了关于网约车的意见（征求意见稿）。对比北上广深等地严苛的网约车新政，贵阳对车辆没有任何轴距、排量的限制，只要求本地车牌即可。与此同时，云南对户口、车牌、车型等也未做出限制，但对网约车、拼车、顺风车的安全却提出了严格的要求。业内人士表示，在目前已公布网约车细则的省会城市中，贵阳的“门槛”可谓低、宽松。
盘点已出台的网约车细则
贵阳
对轴距、排量无要求车龄不能超过3年
贵阳市交通委员会25日对外发布了网约车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）。
记者浏览该细则发现，贵阳市对轴距、排量两个关键性指标，均没有设置任何要求，只要求贵阳本地牌照，车辆的车龄不超过3年，车辆购置价格不低于贵阳市市中心城区巡游出租车价格。对于网约车驾驶员的条件，贵阳要求本地户口或者居住证。
另外，贵阳的网约车细则还提出，传统业态通过大数据手段来实现巡游车与新业态的融合，能够尝试数据融合分析、决策支撑，实现贵阳市公共出行运力、运量匹配的精准分析，做到新型业态发展、传统业态稳定。
云南
未对户口、车牌、车型进行限制
25日，云南省政府办公厅发布《云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(下称《意见》)，《意见》指出：网约车车主应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，新增出租汽车经营权全部实行无偿使用。《意见》对户口、车牌、车型等未进行限制，但对网约车、拼车、顺风车的安全却提出了严格的要求。
《意见》指出，申请从事网约车经营的平台企业，应在云南省注册，并获得云南省有关部门出具的线上服务能力认定后，向城市人民政府出租汽车行政主管部门提出申请；从事网约车服务的驾驶员应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》；从事网约车经营车辆的具体性能指标，由城市人民政府负责制定。
《意见》要求网约车有明显的运营标识，运价原则为市场调节，政府可制定指导价。从事网约车经营的车辆，行驶里程达到60万公里时强制报废；行驶里程未达到60万公里但使用年限自车辆登记之日起达到8年时，退出网约车经营。确保于2016年11月1日前，对已接入平台的车辆和驾驶员完成清理整改，实现平稳过渡。
解读
为何轴距、排量是“关键性指标”？
就车辆而言，网约车的车辆资格，核心是“轴距+排量”。对于车辆轴距，北京、上海、深圳等城市曾提出网约车车辆轴距2700毫米、新能源车轴距2650毫米，排量要求为2.0L或1.8T等要求。车轴距是指汽车前轴中心到后轴中心的距离，更是大中型车与微型车、小型车、紧凑型车的分水岭。
“这意味着少数豪车、大车才能做网约车。”北京大学国家发展研究院教授薛兆丰分析称，这将造成网约车实际供应量压缩至原来的零头，乘客等车时间必然大幅延长，造成不便。
分析
为何是贵阳“宽松”？
过去的贵州是农业大省和资源大省，也没有系统的互联网产业，但是贵州省正在利用后发优势，打破旧秩序旧模式。
一年前，贵州省出台了《关于推进“互联网+”行动的实施意见》，确立了“开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序”的发展原则。整个贵州省，对于互联网新经济的热忱，类似二十年前的深圳特区对民营经济的欢迎。
与很多高度依赖本地化的产业（比如奢侈品必定开在一线城市）不一样，在互联网新经济领域，落后的西部省份和北上广深，完全站在一条起跑线上，谁鼓励新经济，谁就发展快。
他山之石
看看国外如何管理网约车
放眼海外，网约车自诞生之日起就饱受质疑，各国相关法规的出台也不断缩窄网约车驶向前方的道路。
法国2015年6月12日到13日晚，50多名巴黎出租车司机联合行动，对抗拦截Uber车辆，要求乘客下车。今年6月，法国巴黎刑事法院判Uber违法，裁定Uber在法负责人有欺诈商业行为和协助Uber经营非法运输服务，同时罚款80万欧元。
印度2015年10月，印度道路交通部发布了《网约车监管指导意见》，要求网约车平台的所有车辆不能巡游揽客，将约租与巡游进行分类管理。
韩国2015年3月，Uber旗下的优选拼车服务UberX在韩国正式停运。同年5月，韩国国会通过一项法案，禁止私家车主提供出租汽车服务，从此为禁止Uber提供了法律依据。
澳大利亚2015年8月起，Uber司机必须在税局注册登记，并缴纳10%商品服务税，这标志着一度被禁止的Uber在澳逐步合法化。
北上广深
限定较多
无形中抬高准入门槛
此前，北京、上海、广州、深圳、重庆等主要城市陆续出台了网约车管理实施细则。这些细则对网约车轴距、排量、车辆准入年限以及网约车驾驶员必须具备当地户籍的规定，无形中抬高了准入门槛。业内人士表示，未来网约车将呈现分化趋势，北上广深等大城市的网约车发展将受到限制，中小城市网约车将迎来发展机会。
北京
北京开网约车需要本市户籍，车辆牌照须为京牌，5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米；新能源车轴距不小于2650毫米；7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米。
上海
网约车司机要有本市户籍，且在本市取得驾照；从事网约车的车辆要有上海车牌，轴距要达到2700毫米以上，新能源车的轴距也要达到2650毫米。
广州
未对车辆轴距提出要求，但明确须为7座及以下乘用车，并对汽车排量、尺寸等提出了要求，如汽车排量不应小于2.0升，增压发动机车辆排量不小于1.75升且功率不小于110千瓦等。广州还要求，车辆须为上牌一年内的新车；如果在细则出台180天内申请网约车运输证的，车龄可延长到2年。
深圳
网约车司机要具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》。网约车须为5座以上7座以下乘用车，且是两年以内新车等。
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